Хозяйственный суд Севастополя отклонил иск Гагаринской районной
прокуратуры к общественной организации «75-й причал» об освобождении
двух самовольно занятых небольших земельных участков в Стрелецкой бухте.
Один из них забетонирован и используется как набережная, к которой
причаливают маломерные суда, к другому участку пристроено
гидротехническое сооружение – причал для маломерных судов.
Суд посчитал, что земля, которую прокуратура просила вернуть городу,
была не самовольно захвачена, а освобождена морем, поскольку линия уреза
воды, определяющая границы участка, меняется в зависимости от колебания
глубины Стрелецкой бухты. Погрешность может составлять до 10 метров.
Решение суда мотивировано также тем, что проверку, в ходе которой
были выявлены нарушения, проводила Азово-Черноморская экологическая
инспекция, не уполномоченная контролировать соблюдение земельного
законодательства. Суд не счел доказательством и предоставленные
прокуратурой фотографии, выполненные госпредприятием «Севгеоцентр»,
ввиду отсутствия информации об их масштабе и устройстве, которым они
были сделаны.
Суд отметил, что все причалы, построенные общественниками, были паспортизированы и внесены в госреестр.
Напомним, что в августе этот же хозяйственный суд отклонил еще один
иск Гагаринской прокуратуры – о расторжении договора аренды земли между
«75-м причалом» и севастопольским горсоветом.
Основанием для иска стала проверка, проведенная Азово-Черноморской
госэкоинспекцией, которая установила, что арендатор не соблюдает режим
использования земельного участка, застраивая его многоэтажными домами.
Однако суд указал, что законодательство разделяет нецелевое
использование земли и соблюдение правил режима ее использования.
Доказательств нецелевого использования прокуратура не предоставила.
История с «75-м причалом» приобрела большой резонанс, когда
общественники заявили, что прокуратура их преследует. Действительно,
хозяйственным судом рассматривалось 8 прокурорских исков.
75-й причал возник сразу после войны, однако первое документальное
упоминание о нем относится к 1961 году. Тогда севастопольский исполком
выделил участок земли в Стрелецкой бухте с 13 причалами Украинскому
обществу охотников и рыболовов. Нынешние члены общественной организации
считают себя наследниками советских рыболовов.
Однако те и мечтать не могли о том, что теперь понастроено на месте
их лодочной станции. Причалов сейчас всего 6, но они отремонтированы, а
на берегу выстроились пятиэтажные здания общей площадью 5700 квадратных
метров.
Как объясняют общественники, требования о свободной 100-метровой
прибрежной зоне не соблюдены потому, что дома являются частью
инфраструктуры базы стоянки маломерных судов.
«Нас обвиняют в том, что мы построили жилые дома. Это неправда. Эти
дома идут как комнаты отдыха для яхтсменов», – объяснял председатель ОО
«75 причал» Александр Константинов.
В ОО «75 причал» около 200 членов. Это не только севастопольцы, но и
жители Киева, Запорожья, Днепропетровска, Донецка, Харькова. Часть из
них уже приватизировала свои «комнаты для отдыха».
Общественная организация заключила с севастопольским горсоветом в
2005 году на аренду 1,9 га земли за 17 тыс. грн. в год. Срок аренды – 25
лет. За 8 лет арендная плата выросла с 1 до 4% от оценочной стоимости и
почти в 10 раз в денежном эквиваленте.
Разрешение на начало строительных работ в 2009 году, как и положено,
выдавал ГАСК при положительном заключении тогдашнего главного
архитектора Валерия Солодова. Декларация про готовность объекта
зарегистрирована также в ГАСК – в мае 2012 года. На этом основании члены
организации уже успели приватизировать свои помещения. |